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主持人: 2019-12-11 16:01

各位網友,大家好!今天我們邀請到的嘉賓是錫林浩特市民政局黨組成員、副局長高強,與大家在線交流我市社會救助工作有關話題。高副局長,歡迎您!

嘉賓: 2019-12-11 16:03

主持人好,各位網友大家好。很高興與大家共同交流我市社會救助工作。

主持人: 2019-12-11 16:03

首先,我們想了解下平時我們所說的社會救助主要包含哪些方面的內容?

嘉賓: 2019-12-11 16:04

社會救助是國家和社會對家庭經濟困難、不能維持基本生活,或者遭受急難事故、自然災害的公民,給予一定物質幫助和服務的制度。社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度向銜接。我國社會救助的主要項目包括最低生活保障、特困人員供養、自然災害救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等。其中最低生活保障、特困人員供養、臨時救助由民政局具體牽頭組織實施。

主持人: 2019-12-11 16:05

請先介紹一下城鄉最低生活保障救助的內容是什么?

嘉賓: 2019-12-11 16:05

城鄉居民最低生活保障制度(簡稱“城鄉低?!保┦钦畬Τ青l貧困人口按最低生活保障標準進行差額救助的一種新型社會救濟制度。說的通俗一些就是它不是福利制度,并不是人人都可以享受,城鄉低保申請有嚴格的規定制度,只有在符合法定條件下,因個人身體原因、自然災害原因或社會原因真正陷入生存困境的城鄉居民,才能給予城鄉低保救助,救助是暫時的、短期的,一旦救助對象擺脫了困境,低保救助隨之而終止。

主持人: 2019-12-11 16:06

目前我市城鄉低保的實施情況是怎樣的?

嘉賓: 2019-12-11 16:06

錫林浩特市自1997年開始實施城市低保工作,最初的標準為70元/月;2006年開始實施牧區低保工作,最初的標準為432元/年;2010年實施城鄉一體化工程,將城鄉低保標準統一到一個標準,并且逐年遞增,到2019年城鄉低保標準為720元/月,低保資金都是按月發放。目前,全市共有在享低保戶2014戶、3280人。其中城鎮低保戶1559戶、2554人;牧區低保戶455戶、726人。這是我市城鄉低保的基本情況。

主持人: 2019-12-11 16:06

什么樣的情形可以申請低保呢?

嘉賓: 2019-12-11 16:07

持有錫林浩特市戶籍的居民,個人認為共同生活的家庭成員人均收入低于低保標準,且家庭財產狀況符合《錫林浩特市低保和低收入家庭認定辦法》的規定,均可以向戶籍所在地的蘇木鎮場、街道辦事處提出書面申請。申請有困難的,也可以書面委托嘎查、分場、社區(居委會)或者其他人代為提出申請。

主持人: 2019-12-11 16:07

您剛才說到的“共同生活的家庭成員”指的是那些人呢?

嘉賓: 2019-12-11 16:08

家庭共同生活成員包括配偶、父母和未成年子女;已成年但不能獨立生活的子女,包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女;戶籍和父母在一起的未婚子女、父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監護人的未成年或已成年但不能獨立生活的孫子女或外孫子女;以及其他具有法定贍養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。

主持人: 2019-12-11 16:08

居民個人如果想要申請低保,應該如何去辦理呢?

嘉賓: 2019-12-11 16:09

低保救助一般按照居民申請、蘇木鎮場、街道辦事處受理審核、市民政局審批的程序實施。因此,如果想要申請低保待遇,應該以共同生活的家庭成員為申請人,向戶籍所在地的蘇木鎮場、街道辦事處提出書面申請。申請有困難的,可書面委托嘎查、分場、社區(居委會)或者他人代為提出申請。

主持人: 2019-12-11 16:09

城鄉低保對象的管理工作是怎樣的?

嘉賓: 2019-12-11 16:09

城鄉低保采取按戶施保,據家庭月人均收入發放補差救助金實施救助的管理模式,也就是低保標準減去家庭月人均收入等于救助金額。同時對救助對象施行動態管理,城鄉低保對家庭成員中有重病、重殘人員而且收入基本沒有變化的低保救助家庭每年復核一次;對短期內家庭經濟狀況和家庭成員基本情況相對穩定的低保救助家庭每半年復核一次;對收入來源不固定、有勞動能力和勞動條件的低保救助家庭按季復核。對于采取虛報、隱瞞、偽造等手段,提供假身份信息、家庭共同生活成員信息、在校證明、繳費證明等,經調查核實清楚后,取消該家庭申請低保救助資格,同時列入錫林浩特市社會救助對象失信人員名單,自提交申請日期起2年內不得再提出申請。對于工作人員需要追究相關責任的則依照相關規定具體確定應當承擔的責任。

主持人: 2019-12-11 16:10

那什么是“特困人員供養”?什么樣的人可以申請“特困人員供養”?

嘉賓: 2019-12-11 16:10

特困人員救助供養制度是將原農村“五?!惫B、城市“三無”人員救助整合而成的。享受救助供養的特困人員,應當是同時符合“無勞動能力;無生活來源;無法定贍養、撫養、扶養義務人,或其法定義務人無履行義務能力”等三個條件的城鄉60周歲以上老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。

主持人: 2019-12-11 16:12

特困供養包括什么內容和形式?

嘉賓: 2019-12-11 16:13

特困供養的內容包括提供基本生活條件;對生活不能自理的給予照顧;提供疾病治療和辦理喪葬事宜。特困供養人員可以自行選擇在我市供養服務機構集中供養或在家分散供養。

主持人: 2019-12-11 16:13

除了“最低生活保障”、“特困人員供養”之外,我們在節目的一開始還說過由民政部門具體牽頭組織實施的社會救助還有一項就是“臨時救助”,那什么樣的情形可以申請“臨時救助”呢?

嘉賓: 2019-12-11 16:14

臨時救助是指政府對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。救助對象范圍包括家庭對象和個人對象。因遭遇火災、交通事故等意外事件;因家庭成員突發重大疾病,醫療費用支出較大;導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力;因民事糾紛、家庭突然變故及其他突然發生的失學、失房、失業等緊急事件或意外事故,致使生活陷入困境乃至面臨生存危機的家庭或個人,以及錫林浩特市人民政府認定的其他特殊困難家庭,均可以申請臨時救助和急難救助。

主持人: 2019-12-11 16:14

臨時救助的審核審批程序與前兩項救助工作有什么不同?

嘉賓: 2019-12-11 16:15

臨時救助的審核審批程序包括一般程序和緊急程序。一般程序是指申請人或申請家庭申請救助事由,雖已導致暫時生活陷入困境但還能維持基本生活的應啟動一般救助程序。由蘇木鎮場、街道辦事處負責臨時救助的審核。審核依據《錫林浩特市臨時救助實施細則》,審核內容主要有:申請人申請事由是否屬實、家庭經濟狀況、財產狀況、人口狀況、困難程度等。錫林浩特市民政局社會救助評審小組要對蘇木鎮場、街道辦事處提交已審核通過的臨時救助申請作出審批。救助資金通過財政“一卡通”發放。截止2019年8月份,臨時救助共救助182戶336人,救助金額97.87萬元。緊急程序(就是我們所說的救急難)是指對于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的,錫林浩特市民政局、蘇木鎮場、街道辦事處應啟動緊急救助程序,按照《錫林浩特市開展“救急難”試點工作實施方案》有關規定采取直接受理申請、直接審批、及時發放的方式,給予先行救助。緊急情況解除之后,按規定補齊審核審批手續?!熬燃彪y”工作的開展可有效防止因面臨急難問題有可能采取自殘、自殺、甚至鋌而走險危害社會、觸及社會道德底線行為的發生。今年截止到現在,“救急難”共救助4戶,10人,救助金額5.3萬元。

主持人: 2019-12-11 16:15

臨時救助的救助標準是怎樣確定的?

嘉賓: 2019-12-11 16:15

臨時救助標準按照錫林浩特市最低生活保障標準、共同生活的家庭成員人數和困難延續時限三個要素計算確定,具體計算方法是困難家庭一次性臨時救助標準=錫林浩特市城市最低生活保障月標準×共同生活的家庭成員人數×困難延續時限(以月為單位)。被救助困難家庭和個人的困難延續時限一般情況下按1-6個月確定,情況特殊的最高不得超過12個月。

主持人: 2019-12-11 16:16

好,謝謝高副局長的精彩解答。

嘉賓: 2019-12-11 16:16

謝謝。也借此機會向關心支持我市民政工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝!歡迎大家對我們的工作提出寶貴建議和意見。

主持人: 2019-12-11 16:16

本期訪談到此結束,下期節目再見!

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